美国财政部长贝森特在与中国经贸团队达成初步共识后，再次出现在福克斯电视台时却态度大变。根据2025年11月3日的报道，他在《福克斯新闻周日》节目中严厉表示，如果中国在稀土出口问题上“变卦”，美国将毫不犹豫地把关税工具“用到极限”。贝森特还强调，中国虽然控制着稀土市场，但有时并非可靠伙伴。这番言论显得尤为刺耳，恰逢中美两国刚在马来西亚吉隆坡达成具有“降温”意图的协议，不久后白宫传出的声音便与他的表态截然相反，似乎对合作的承诺和目标迅速变脸。

在10月25日至26日的吉隆坡会议上，中方带头人何立峰与贝森特等进行深入交流，就经贸关系达成重要共识。随后，10月30日，两国首脑在韩国釜山的会晤中为这一框架协议背书。11月1日，美方白宫发布声明，宣布自11月10日起暂停特别港务费的征收，芬太尼关税减半，并将对中国进口商品的加征关税延期至2026年11月。仅仅在握手与言辞之间隔了一周，中方已经兑现了其承诺。根据2025年11月7日的报道，中国商务部与海关总署联合公布，暂停实施与稀土出口相关的多个公告，显示出中方诚意的同时，美财政部长却在节目中放话准备将关税引入下一轮。

对此，中国外交部发言人毛宁在例行记者会上迅速作出回应，指出中美之间的对话与合作是解决问题的正确方式，而威胁和压力无助于问题的解决。贝森特对中国的“反复无常”指控显得颇具讽刺意义。回顾2025年10月11日，特朗普对中国的新规一声令下，便宣布从11月1日起对华征收100%关税，而后不久，又在10月13日改口称此关税“未必会实施”。这种变动让市场对此产生质疑。

稀土被称为“工业维生素”，从新能源汽车的引擎到风电机组、智能手机部件，以至于航空发动机的合金材料，都离不开这些元素。美国的国防工业对此尤为敏感，因为诸如F-35战机和宙斯盾舰等装备皆依赖稀土材料。不过，美国虽然能开采部分轻稀土并恢复了一些分离能力，但在重稀土和高端磁材的商业化分离上仍显不足。加州的芒廷帕斯是北美最大的稀土矿山，过去精矿大多运往中国加工，而美国正在努力补充重稀土的分离以及磁材的产业链。

根据智库的分析，美国目前尚不具备进行重稀土商业化分离的技术，工艺仍在实验阶段。新矿山从勘探到投产平均需要18年的时间，这让美国在产业焦虑与现实之间的落差愈发明显。中国在冶炼、分离和提取等核心领域的长期投入，使其在全球稀土产业中占据了无可撼动的地位。美国真实的稀土产业界人士普遍比政客更清醒，因此，贝森特在节目中展现的强硬态度在实施层面显得尴尬。加征关税并不能创造出美国自己的分离和提纯能力，也无法购买到那些隐藏在生产工艺中的经验。

如果美国真的在稀土问题上采取措施，一开始受罚的将是本国的电动汽车制造商、军工承包商和风电设备企业。根据商务部的发布，中国始终致力于维护全球供应链的安全，合理的出口申请符合民用需求的，将依法批准。而在过去几年中，美国在国际舞台上积极寻求合作，与澳大利亚、加拿大、日本等国签署相关协议，试图研发一条“去中国化”的稀土供应链。尽管特朗普在访问澳大利亚期间高调宣称未来稀土供应将大力增加，实际推进的过程却并不顺利。